来源：Reuters

近日，拜登政府对中国的最新一轮出口限制是双管齐下战略的一部分，旨在阻止中国的技术进步，因为担心中国可能利用这些创新来增强其军事力量，同时花费数十亿美元吸引更多的芯片制造回到美国。

10月17日，美国宣布了新措施，旨在加强限制并堵住去年10月宣布的一系列新规则中的漏洞。这些规则旨在阻止美国高端人工智能芯片和芯片制造设备流入中国。

在美国削减流入中国的顶尖技术数量的同时，还一直利用数十亿美元资金的承诺来吸引非中国芯片制造商在美国开设工厂或扩大业务。

新美国安全中心高级研究员、美国贸易代表前副助理Emily Kilcrease表示：“在处理与中国的竞争中，芯片是政府经济安全和国家安全议程的核心。”

自2019年前总统特朗普将中国电信巨头华为列入黑名单以来，美国一直陷入与中国的技术战。此举加剧了两国之间的紧张关系，并迫使美国供应商向该公司出售产品之前必须获得特殊许可。

自2021年拜登上任以来，美国拜登总统针对的中国知名企业数量有所减少，但其政府已加大力度阻止中国在半导体、人工智能和量子计算三个关键领域取得进步。

最好例子是去年10月公布的出口管制，以及8月发布的一项行政命令，该命令迫使投资者将这些行业的大部分交易通知政府，同时禁止较小的产品子集。

拜登政府前官员Peter Harrell表示：“拜登政府正在从之前的‘美国应该在芯片设计和制造方面领先中国几代人’的战略转向‘我们应该在芯片设计和制造方面尽可能保持领先’”。这一变化是由于认识到半导体芯片的广泛应用对国家安全有影响。

数十亿美元的芯片

与此同时，美国一直在帮助非中国芯片制造商与亚利桑那州、德克萨斯州和纽约州等进行谈判，以开设工厂或扩大现有业务。

根据美国半导体行业协会的数据，美国占全球半导体产能的份额已从1990年的37%下降到2022年的12%。

在白宫的大力支持下，国会于2022年通过了具有里程碑意义的“芯片与科学”法案，为美国半导体生产、研究和劳动力发展提供527亿美元的资金。

从台湾的台积电到韩国的三星，再到美国的英特尔，国内外芯片制造商纷纷排队，要求从专门用于半导体生产的390亿美元中分一杯羹。

这些公司已经宣布了建设或扩建美国晶圆厂的计划，预计津贴将在短期内公布。例如，英特尔今年1月份宣布投资200亿美元在俄亥俄州新建一座大型芯片工厂，并希望使用部分《芯片与科学法案》资金来支付建设费用。

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